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南阳市洗染行业“十二五”发展规划

  • 分类:行业新闻
  • 作者:中国洗衣通讯员
  • 来源:www.chinalaundry.cn
  • 发布时间:2011-08-29
  • 访问量:0

【概要描述】

南阳市洗染行业“十二五”发展规划

【概要描述】

  • 分类:行业新闻
  • 作者:中国洗衣通讯员
  • 来源:www.chinalaundry.cn
  • 发布时间:2011-08-29
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 在河南省南阳市洗染协会的配合下,南阳市商务局于2011年8月1日印发《南阳市洗染行业“十二五”发展规划》,全文如下:

 

 

      根据商务部、国家工商行政管理总局,国家环境保护总局联合颁布的《洗染业管理办法》、 《商务部关于进一步发展洗染业的指导意见》和省商务厅豫商商贸〔2010〕153号文件精神,结合我市市场需求,确定发展重点,优化网点布局,逐步形成覆盖面广、结构合理、便利安全的洗染业服务网络体系,努力实现行业健康持续发展,引导行业走低碳、环保发展之路,推动行业技术更新,保障人民健康消费,更好地服务南阳经济建设,特制订“十二五”发展规划。

        一、行业现状与问题
       洗染业是与群众日常生活密切相关的社会服务行业。近年来,南阳洗染业得到了快速发展,据不完全统计,全市已有260余家洗染企业,从业人员2000余人,2010年经营额达5000多万元,初步形成行业大中小相结合、服务城镇居民和社会需求的行业网络和规模。但由于行业标准体系不健全,培训工作不到位,技术工人缺乏,洗染设备落后,超期服役,影响环保,致使行业现代化水平不高。同时,规章制度不健全,安全生产存在隐患,经营行为不规范等现象比较普遍。

       二、行业发展趋势预测 
       1、城镇一体化为洗染行业创造了发展机遇。“十二五”期间,随着城乡一体化进程加快,城镇化率的提高,洗染行业将得到稳步发展,大众化洗衣网点走进社区、乡镇,逐步实现向规模化网络化方向发展。
       2、先进技术和节能环保的推广应用为洗染业发展提供了技术支持。2011年7月1日,我国将实行GB25116一2010标准,这标志着我国对四氯乙稀干洗机的要求,开始与国际标准完全接轨。国务院污染源普查资料显示,洗染行业是我国十大污染源之一。加强节能环保型洗染设备的推广使用,加大对高能耗、高污染设备的淘汰势在必行。
       3、运用现代技术手段,不断创新和丰富服务项目,将成为企业发展的共识。积极发展连锁经营、物流配送、电话或网络预约、上门取送衣物,网上支付结算等现代营销方式,便利群众消费,更好地服务社会。在中心城区,探索试用公用纺织品租赁、配送服务模式,促进行业集约化发展。
       4、各项规章制度的建立和完善,为洗染业规范经营奠定了基础。随着洗染《水洗衣物质量要求》、《干洗衣物质量要求》、《衣物熨烫质量要求》、《洗染店的开业条件》、《真皮沙发清洗护理质量要求》、《苯胺革皮衣清洗护理质量要求》等技术标准的出台和各项规章制度的完善实施,洗染品牌的创建,内部机制的建立,服务质量和能力的提高,为洗染业发展提供了保障。

       三、规划指导思想
       以科学发展观为指导,紧密围绕满足需求,改善民生,扩大消费,加快便利化、连锁化、规范化发展步伐,确立行业发展总体目标,推介适合行业应用的低碳、绿色技术及设备,落实安全生产、节能减排、不断提高品牌化、现代化水平,全面提升服务质量,实现行业持续健康发展,满足广大人民群众和社会需求。

       四、规划范围对象
       1、规划范围:市辖区域 
       2、规划对象:干洗店、水洗厂:包括学校、医院、宾馆、饭店、洗浴中心、企业、机关内部的水洗房等

       五、规划依据 
       1、《中华人民共和国环境保护法》
       2、《洗染业管理办法》
       3、《商务部关于进一步发展洗染业的指导意见》

       六、规划原则 
       1、与国民经济和社会发展相协调的原则。洗染行业是城镇商贸服务的重要组成部分,其发展目标应以国民经济和社会发展计划为指导。城镇洗染行业网点布局的数量、规模、业态类型要与城市经济和社会发展的总体水平相协调。 
       2 、与合理布局、优化结构相结合的原则。要体现稳步发展洗染行业,规范,调整和提升现有洗染企业的要求,合理布局和有效调控洗染业市场,合理引导洗染行业的有序发展。
       3 、与以人为本、方便服务相结合的原则。按照提高效率,规范经营、提升服务的要求,减少和避免不正当竟争的经营模式,实行规范服务。

       七、总体目标
       “十二五”期间,洗染企业在现有基础上,年递增10%左右,行业营业收入年均增长18%以上,力争到2015年营业收入突破 1 亿元。基本实现合理布局,结构优化,便利安全的洗染服务网络体系。
       1、创建15家管理规范、竟争力较强、优质服务、诚信经营的区域性品牌洗染企业和3家全国性品牌洗染企业。
       2、所有洗染企业实现一名洗衣师主持企业技术工作,规模较大的企业(五台设备以上)需有2名工程师或技师主持企业技术工作。
       3、所有洗染企业的从业人员持证上岗率达到50%以上。
       4、新设立的干洗店,全封闭式干洗机使用率必须达到100%;原经营企业,开启式干洗机原则上使用超过8年的全部淘汰,没有超过8年的必须改装,增加压缩制冷加收系统;公用纺织品洗染企业,全部淘汰大容量半自动水洗机设备。不准使用国家禁用的化工原料,确保废水废气排放达到国家环保要求。
       5 、为保证南水北调水源水质,淅川、西峡两县的开启式干洗机淘汰工作,务于2012年底前先期完成。

       八、保障措施
       1、高度重视,加强组织领导。
       各县(市)区商务局要进一步提高对促进洗染业发展重要意义的认识,把洗染业作为加快服务业发展,改善民生和扩大消费的重点之一,纳入商务工作的重要议事日程。分管领导切实抓紧抓好,取得成效。
       2、密切配合,建立联动机制。
       加强政府部门的协调配合,商务部门要与财政、工商、税务、卫生、环保、城建、城管等部门及洗染业协会,共同建立健全工作联动机制,明确目标与责任,落实任务与分工,及时沟通,建立健全内部情况通报制度,密切协调,齐抓共管,营造全市洗染行业的良好环境,不断提高对洗染行业的监督管理水平。
       3、健全制度,完善服务体系。
       以《洗染业管理办法》为基础,逐步建立健全行业及地方性的法规和标准体系。加大《洗染业管理办法》和相关标准的贯彻实施力度,促进企业经营管理和服务规范化水平的提升。支持引导洗染业协会制定《南阳市洗染行业消费纠纷争议解决办法》,建立洗染质量评估体系,维护消费者和经营者的合法权益。
       4、政策支持,促进企业发展。
       各县(市)区商务局要积极协调政府和有关部门对洗染业的政策支持,鼓励企业采用节能设备,完善相关政策措施。协调有关部门制定对落后的洗染设备及原料进行淘汰的具体计划,会同有关部门清理对洗染业各种不合理收费,切实减轻企业负担,改善经营环境,为洗染业健康发展创造良好的条件。
       5、强化监管,规范经营秋序。
       根据《洗染业管理办法》有关规定,商务部门要做好企业备案工作,建立档案,有针对性地加强对洗染行业的协调、指导、监督和管理。2011年底前建立洗染业统计制度,健全评价指标体系,加强行业运行情况和服务质量的跟踪监测,及时发布行业发展报告和信息,促进行业服务水平不断提升。
       6、发挥协会作用,搞好行业自律。
       一是市洗染业协会要完善自身建设,充分发挥桥梁纽带作用。规范行业行为、反映企业诉求、推动行业自律、大力推进洗染行业诚信体系建设,健全企业信用管理档案,完善信用评估体系,促进规范发展。
       二是把握政策,调查研究,结合实际,积极开展行业标准制订、资质认定、质量鉴定、政策及业务培训、展示交流、信息统计、技能竞赛等工作,加强行业引导,促进发展。
       三是积极配合政府相关部门做好企业设置条件、标准的把关工作。对新建、改建的洗染企业,做好开业前的检查及初步认证工作。
       四是加强洗染行业人才培养,以《洗衣师》等相关职业资格培训为主体,完善洗染业执业资格认证体系,不断提高执业资格水平。积极探索开展洗染业经营和从业人员培训的有效途径,加强职业技能培训,提高从业人员素质。
       五是提供优质服务,减轻企业负担。行业协会要积极主动协调洗染设备供应厂家,以最低价格、最优质量、最方便周到的服务,满足洗染企业更新设备需求,对积极购买使用全封闭干洗机者,市洗染业协会与设备生产厂家商定给予享受每台5000元的优惠。

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